宁海的文具基地是“国家外贸转型升级专业型示范基地”之一，素有“中国文具产业基地”的美称，文具产业一直都是宁海县传统产业，尤其经过近几年的迅速发展，出口创汇连年增长，文具生产和出口总量已跃居全国县级行政区域首位。发展至今，文具年产值超过100亿元，拥有500余家文具生产企业，其中规模以上企业达44家，产品品种涵盖了书写工具、纸品本册、五金文具、装订类、文件保管用品、化工类文具、教学用具、美术用品、学生用品等九大类，产品远销欧美、东南亚等100多个国家和地区，部分产品已占据国内国际的主要市场份额，呈现出十分明显的区域特色

2016年12月通过了省级示范区考核验收，宁海出口文具质量安全示范区正式成立。目前，示范区内共有35家出口文具生产企业。其中，得力集团有限公司、宁波兴伟刀具科技有限公司、宁波小雪人文具有限公司、宁波云峰文具有限公司等4家企业成为示范区内标杆企业。目前，宁海出口文具质量安全示范区正在积极申报国家级示范区。

二、优惠措施：

1、培育高新技术企业。支持企业建设各类研发平台，对新认定为国家级企业技术中心的，予以最高300万元补助；对新认定为省、市、县工程（技术）中心的，分别予以20万元、10万元、5—8万元补助。支持企业研究院建设，对新认定为省、市企业研究院的，分别予以20万元、10万元补助。经认定为县级科技型企业的，给予一次性5万元的奖励。以上补助应扣除该项已获得的政府相关补助。

2、支持企业加大科技创新投入。支持企业与高等院校、科研院所开展技术合作与交流，技术交易额在10万元以上的，按企业实际支付技术转让交易额的20%给予一次性补助；被列入市级产、学、研项目的，市财政补助不足25%的部分，由县财政补足，每项补助最高不超过20万元；设立科技创新券，支持中小微企业和创客利用公共服务平台、高校和科研院所开展科研创新；支持初创型小微企业，对认定为市科技型初创企业并列入县智团创业计划的，每家一次性给予5—8万元补助；设立县科技创新奖和科技进步奖，对获得科技创新特别贡献奖、科技创新奖人员，一次性给予10万元和2万元奖励，对获得县科技进步一、二、三等奖的项目，一次性给予3万元、2万元、1万元奖励；支持企业申请专利，获得发明专利授权的，按职务与非职务发明分别给予每件2万元、1.5万元奖励。

3、支持争创优秀品牌。新评为驰名商标（除司法认定外）、浙江省著名商标或名牌产品、宁波市知名商标或名牌产品的，分别奖励150万元、5万元、2万元。对新注册的境外商标每件奖励1万元。鼓励开发本土旅游商品，对获得国家、省、市级的驰名、著名、知名商标的旅游商品生产企业，分别一次性奖励10万、5万元、3万元。新获得“浙江制造”认证的企业，一次性奖励20万元。对首次通过中国合格评定国家认可委员会CNAS认可的企业实验室，奖励10万元；首次创建国家出口质量安全示范区的一次性给予10万元奖励。

4、鼓励企业主持和参与国际、国家、行业标准的制订和修订。主持制定的分别奖励60万元、30万元、15万元；参与制定的分别奖励10万元、5万元、3万元。主持修订和参与修订的，按照上述同类标准减半奖励（如同一项标准有多个企业共同参与制修订的，奖励资金平均分配）。主持“浙江制造”标准制订的，奖励10万元；承担省、市块状产业标准化重点项目的，分别奖励15万元、10万元；承担国家级、省级、市级、县级服务业标准化试点示范项目的，分别奖励40万元、20万、10万元、5万元。

5、支持质量领先。开展县长质量奖评选活动。县长质量奖评选活动两年一次，对获得县长质量奖的企业给予30万元奖励，每次获奖企业数量原则上不超过4家；对获得中国质量奖、浙江省政府质量奖、宁波市政府质量奖的企业，按获得上级奖金额的50%给予奖励，单家企业最高奖励60万元。

6、搭建公共检测服务平台。以国家文教用品质量监督检验中心、国家质检总局儿童用品区域中心实验室为基础，搭建起公共检测服务平台，为示范区内企业提供快速、便捷、准确的检验检测服务。

7、检验监管便利化。检验检疫部门对示范区内企业进口自用设备、原材料和零部件等，给予高效快捷的检验检疫进口便利化措施；对示范区内企业输非装运前检验的货物，优先进行监装，并对符合条件的企业给予自主监装便利措施。

三、示范区建设成效：

1、形成质量共治合力。地方政府切实负起了出口示范区建设的主体责任，出台相应的指导文件，充分利用其他相关部门的资源和手段，发挥行业协会的作用，激发企业的主观能动性，形成质量共治合力。

2、标准引领质量提升。把标准作为示范区质量提升手段，推进行业标准化建设，目前，由得力、云峰、伟书、小雪人等企业已经参与了文具行业国家标准和行业标准的制定30多项。2016年，由得力集团主持修订的《碎纸机》标准正式发布，成为首个宁海企业主持的“浙江制造”标准。2017年得力集团主持，宁海出入境检验检疫局等单位参与的《包书膜和书套》和《橡皮擦》团体标准，已通过中国文教体育用品协会审定，将于8月正式发布。

3、质量服务平台健全

发挥示范区质量技术促进委员会、技术性贸易措施综合服务中心、检测实验室等公共服务平台作用，在示范区开展“标准、检测、信息、管理”等质量服务，帮助示范区产业解决共性质量问题，为企业提供技术培训、技术支持积极开展质量论坛、技术培训、国外技术性贸易措施应对等活动，将先进的质量管理经验和方法向全行业推广，带动提升行业整体质量安全水平。

4、品牌建设提升竞争力

宁海享有“浙江省文具商标品牌基地”称号，示范区建设在政策上引导出口企业打造自有品牌，并着力提升品牌知名度。

目前，示范区企业共拥有商务部出口名牌1个、省出口名牌2个，市出口名牌4个，宁波市出口质量奖1个。得力在国际市场疲软、国内经济形势放缓的情况下，2016年产值达到60亿，同比增加22.4%，“得力”文具作为中国官方唯一指定办公用品品牌，匠心服务G20杭州峰会，龙头企业效应得到进一步扩大。

5. 质量提升红利显现。随着示范区工作的深入开展，宁海文具行业推动着入区企业逐渐走上了“标准+品牌”之路。宁海检验检疫局协助企业启动的“同线同标同质”工程，对产品技术提出了更高的要求，助力企业实现了内销外贸双增。2017年1-6月份，全县规上文具企业实现产值76亿元、销售产值72亿元、出口13亿元，同比分别增长30%、31%、8%，呈现良好的发展态势。

6. 打假维权见成效。健全联合执法机制、投诉举报机制，加大示范区品牌侵权违法行为打击力度，维护示范区企业海外品牌的树立和发展。针对“得力”品牌出口文具在东南亚及中东地区屡遭侵权，检企联合开展打假维权。上半年，已在金华、义乌两地查获两起假冒“得力”品牌的案件，捣毁2个制售假窝点，此项工作相关专报和信息在《质检内参》和《质检动态》上刊发。上半年得力文具在出口假货重灾区——东南亚和中东地区，出口回稳向好，同比分别增长10.9%和34.5%。

7、塑造了示范区品牌。积极开展示范区品牌宣传，采取展会展示、网站宣传、广告牌、宣传册等方式，推动媒体宣传，讲好示范区质量故事，塑造示范区品牌形象，加强了对标杆企业、优质品牌的宣传，提高示范区国际国内知名度，营造了良好的示范区创建氛围。

四、示范区企业名单

1、得力集团有限公司

2、宁波兴伟刀具科技有限公司

3、宁波天虹文具有限公司

4、宁波云峰文具有限公司

5、青华科教仪器有限公司

6、宁波越洲文教用品有限公司

7、宁波伟书文具有限公司

8、宁波小雪人文具有限公司

9、宁波振达文具有限公司

10、宁海远铭文具有限公司

11、宁波赞扬文具有限公司

12、宁海辉辉文具有限公司

13、宁波彬彬文具有限公司

14、爱文易成文具有限公司

15、宁波恒瑞文教用品有限公司

16、宁海县震洋文教用品有限公司

17、宁波瑞格文具有限公司

18、浙江兴达文具有限公司

19、宁波林佳塑业有限公司

20、宁波高品文具有限公司

21、宁波文丰文具有限公司

22、宁海县天隆文具有限公司

23、宁海县正一文教用品厂

24、宁波金博文具有限公司

25、宁波榆林金属制品有限公司

26、宁波优智达办公用品有限公司

27、宁波贝予文具有限公司

28、宁海县凯盛文具有限公司

29、宁海县千百色文具厂

30、宁波优和办公文具有限公司

31、宁海县金立文具有限公司

32、宁海县友达文具有限公司

33、宁海县远强文具有限公司

34、宁海市坤光文教用品有限公司

35、宁波巨翔文具有限公司

五、典型案例：

引领行业标准制订，推进行业质量创新。

“三流公司做产品，二流公司做品牌，一流公司做标准”，宁海出口文具示范区紧紧抓住“标准”这个牛鼻子，践行企业标准领跑者制度，推进行业质量创新。

2017年3月，宁海检验检疫局、文具协会和出口文具企业等共9位技术专家，成立宁海出口文具质量技术促进委员会。示范区技术专家小组积极组织相关人员起草或修订宁海文具联盟标准，推进行业标准化建设，把标准化作为市场竞争的手段，指导更多文具企业制定行业标准，进而参与国内外标准的制定。至今，宁海文具出口质量安全示范区企业主持参与行业标准、团体标准制定共计34项，其中主持15项，参与制定19项，包含了固体胶、修正带、美工刀、白板、削笔机等主要文具类别。

团体标准是由市场主导的标准，能够满足先进企业的对优质标准的诉求。2016年由得力集团主持完成了浙江制造首批文具团体标准《碎纸机》和《订书机》，其中《订书机》标准提高了寿命、环保等要求，相关标准指标达到了国内一流、国际领先水平。2017年7月3日，由得力集团、国家文教用品质量监督检验中心、宁海出入境检验检疫局等单位起草的《包书膜和书套》和《橡皮擦》团体标准，通过中国文教体育用品协会审定。《包书膜和书套》和《橡皮擦》团体标准相比此前的行业标准更为严格，关键指标与国际标准一致，体现示范区企业重视产品质量，拔高产品要求，争当行业引导者意愿。

为了更有效的提高控制产品质量，宁海出口文具质量技术促进委员会组织在《金属文具通用技术要求》、《化工文具通用技术要求》联盟标准基础上制订团体标准《文具产品原辅料品控制要求》，该标准参考国内外主要国家地区的有毒有害、环保要求，制定文具产品的原辅料品控指标，通过对原辅料的统一控制，使产品达到先进质量水平，整体提升行业产品质量，促进外贸出口。

六、国家文教用品质量监督检验中心

㈠实验室基本情况

　　国家文教用品质量监督检验中心是2006年3月由国家质量监督检验检疫总局批准筹建，2007年4月获国家认监委批准授权在全国范围内开展文教产品质量监督检验工作，2008年10月通过国家质检总局验收正式挂牌运行的我国唯一一家国家级质量监督检验中心。中心严格依据ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》建立、实施并保持管理体系，取得国家计量认证和实验室认可资质。

中心投入建设资金4420万元，中心实验室大楼，建筑面积为5000m2。中心设立了书写文具、纸品文具、五金文具、化工文具、收纳文具、电子文具等6个专业检测实验室，以及理化分析、环境试验等2个综合实验室。中心各专业实验室检验设施、实验室环境在国内均属一流，理化分析和环境试验2个综合实验室的装备水平达到了国际先进水平。中心拥有电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、气质联用仪（GC-MS）、傅立叶红外光谱仪、热重分析仪、动态热机械分析仪、日晒老化等高精尖检测设备200余台套，进口设备占了80%以上。检测的技术能力覆盖了文教产品环保安全、结构安全、关键使用性能指标的全项目，能够满足国际、国内对文教用品质量安全技术指标要求的检测需要。作为文教用品质量监督检验的权威检测机构，出具的产品检测报告不仅在国内有效，而且获得美、日、韩等47个世贸组织（WTO）成员的承认。

㈡开展的服务项目

1、开放检验检测资源。向企业开放书写文具、纸品文具、五金文具、化工文具、收纳文具、电子文具等6个专业实验室，同时开放理化分析，环境试验、材质分析等3个综合实验室，企业技术人员可在实验室专业技术人员指导下，以双方协同的形式，使用设备进行试验和测试等活动，使开放实验室成为企业新产品研发和质量提升的分析试验基地。

2、共享质量技术信息。中心依托全国文具标准化技术委员会联合秘书处这一平台，及时专业地为企业提供标准、应对技术性贸易措施、认证认可等信息查询和研究服务，开放文具相关的质监科研成果，并指导企业实际应用。通过多种形式，为企业提供质量管理、标准宣贯、检验技能、能耗计量等技术培训。

3、开展技术咨询服务。发挥开放实验室资源优势，免费向企业提供质量、标准、计量、认证认可、检验检测等技术咨询服务，与企业共同开展关键技术科研攻关、标准研制和科研成果应用，使开放实验室成为企业的技术创新基地。

4、进行科普教育。常年邀请社会各界参观开放实验室，通过课堂教学、图文讲解、参观演示、指导操作等多种多样的教学方式，使参观者基本了解产品质量的基本含义，普及质量法律知识，了解质量管理基本内容，懂得标准和标准化在生产中的作用，理解质量创新是保障品牌具有竞争力的道理。

国家文教用品质量监督检验中心：

地址：宁波市宁海县兴海北路600号

联系电话：0574-83555188

传真：0574-83555150

邮编：315600

七、宁海县文具协会

宁海县文具协会成立于2003年，是一个不以营利为目的的社团组织。现共有3名专职工作人员，协会秘书处下设办公室、事业发展部。宁海文具行业有文具企业400余家，其中会员企业103家，规模以上44家。

协会的业务范围：

㈠宣传、贯彻国家有关法律法规和方针政策。向政府及主管部门提出行业发展规划、经济政策、行业管理等方面的意见和建议。反映行业诉求，依法维护会员的合法权益。